中新网8月24日电 据交通运载部网站音问体育游戏app平台，交通运载部、商务部、海关总署等八部门日前连合髻布《对于加速鼓动多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》要求，力图通过3—5年的发奋，多式联运“一单制”“一箱制”限定轨制体系进一步完善，多式联运信息加速洞开分享，多式联运单证就业功能长远拓展，多式联运龙头主干企业束缚发展壮大，托运东谈主一次请托、用度一次结算、货品一次保障、多式联运办法东谈主全程厚爱的“一单制”就业方法和集装箱运载“不换箱、不开箱、一箱到底”的“一箱制”就业方法加速践诺，进一步推动交通物流提质增效升级，更好就业搭救收场“物畅其流”。主要任务如下：

(一)鼓动国内多式联运信息互联分享

1.加速鼓动多式联运数据洞开。加速推动铁路、谈路、水路等企业，通过股权合作、数据走动、资源置换等市集化机制，洞开多式联运数据。鼓动信息数据模范化，哄骗数据接口就业、应用法子接口、镶嵌式软件拓荒器用包、区块链等信息工夫，洞开业务系统数据接口。铁路洞开数据包括但不限于多式联运发到站信息、装卸车信息、到达预告信息、到达确报信息等；谈路洞开数据包括但不限于起讫场地、货品信息、运力信息、车辆轨迹、运载时代等；水路洞开数据包括但不限于口岸装卸、货品堆存、船舶收支港、货品单证信息等。

2.支抓多式联运信息集成就业发展。支抓铁路、谈路、水路以登第三方物流等主干企业，向多式联运信息集成就业商转型。饱读动企业加速鼓动不同运载形势信息数据集成整合，通过登录一个业务系统、填报一次运单数据，完成联系多式联运业务办理，收场客户一站式下单、业务集成化处理、单证信息自动流转、货品信息全程精致。

3.践诺应用模范化多式联运电子运单。相易国内公铁联运当先使用模范化运单，徐徐践诺到国内铁水联运，作念好与空运、海运运单的说合，推动收场陆海空多式联运运单的吞并。践诺应用集装箱多式联运运单等模范，饱读动具备条目的企业开展基于模范化多式联运运单的业务经过改造，积极拓展应用场景和界限，构建相接分娩通达、串联物流交易的供应链就业平台。

(二)鼓动外洋多式联运单证应用改变

1.加速外洋多式联运栈单践诺应用。积极践诺应用外洋多式联运栈单，擢升一体化物流就业效劳。推动承运企业依托电子锁、物联网、大数据、区块链等工夫，加强对货品景况的全程监控，切实擢升货品运载在途安全监管才能。饱读动多式联运办法东谈主签发海铁联运全程运载栈单，相易多式联运办法东谈主自启运地接得益物后即签发栈单，推动外洋海运就业功能向内陆延长。

2.推动外洋多式联运电子栈单发展。范例外洋多式联运电子栈单签发、背书、转让、放货等操作经过，明确栈单流转中的包袱认定例范等。相易企业完善电子栈单信息录入、栈单监测、栈单走动、栈单刊出等功能，促进交易、物流、金融等信息交融。探索扩大区块链工夫应用，提高“一单制”数字化效果和安全真正水平。

(三)拓展多式联运“一单制”就业功能

1.探索赋予多式联运单证物权笔据功能。依托外洋铁路联运运单、中国外舶来品运代理协会多式联运栈单等，参照海运栈单方法，探索鼓动以铁路为主的多式联运单证物权化，为外洋交易、金融就业等提供支抓。支抓铁路企业、货运代理企业、外贸企业、仓储物流企业、银行保障机构等联系市集主体照章缔结条约，明确各方权益义务，建立信息考据、全程控货、风险收场的包袱机制，在落实控货功能基础上，探索多式联运单证行为提货笔据的独一性和可流转性。稳步扩大外洋多式联运单证在“一带沿路”运载交易中的应用界限。

2.探索发展多式联运“一单制”金融保障就业。铁路运载单证金融就业试点地区，要支抓银行参照海运栈单下金融就业方法，将风险可控的铁路运载单证行为结算和融资可摄取的单证，为外贸企业提供外洋结算、信用证开立、收支口交易融资、供应链金融等就业。有条目的省市可按照铁路运载单证金融就业试点联系要求，在风险可控的前提下，探索开展基于多式联运单证的金融就业。饱读动优化多式联运“一单制”保障就业，推动有条目的保障机构推出联系多式联运保障，保障栈单签发主体的权益，收场“一次保障、全程包袱”。

3.优化多式联运“一单制”通关监管。在国度政务数据分享机制下加强交通运载、商务、海关等部门数据分享，照章依规为企业提供数据洞开就业。对在海讲理册登记或备案的高等认证多式联运企业，按照联系章程实施便利化措施，优化多式联运收支境货品监管。加强与“一带沿路”沿线国度在聪慧海关、智能边境、智享联通等方面合作。

(四)健全多式联运“一箱制”就业体系

1.完善“半途不换箱”合作机制。推动铁路场站确立海运箱还箱点，提供内陆箱管就业，促进集装箱海铁联运发展。加速铁路境外还箱点和回程运载组织体系建树，推动妥贴外洋模范和国度模范的铁路箱下水运载。试点推动建立35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体系。饱读动铁路与船公司建立箱使迎合机制，推动集装箱轮回共用、连结调拨。加速训诲集装箱、半挂车、托盘等专科化租借市集。

2.优化“全程不开箱”经过处罚。健全完善集装箱联系多式联运货品积载等模范，加速集装箱站场智能化建树改造，优化集装箱交代法子掏箱查验等功课经过。鼓动射频识别、二维码、卫星定位等集装箱全程在线追踪工夫应用，支抓具备条目的企业建树集装箱运载数据平台，推动集装箱多式联运全程智能化追踪处罚。

3.擢升“一箱到底”就业才能。结合货源地、主要物通达谈散播，加速完善宇宙集装箱场站布局，健全集装箱中转转运网罗。完善提箱、还箱、验箱、洗箱、修箱等就业公法，延长一体化就业链条，擢升集装箱场站运营就业才能，为客户提供“一箱到底”用箱就业。

(五)鼎力训诲多式联运办法东谈主

1.饱读动主干企业向多式联运办法东谈主转型。斟酌多式联运办法东谈主模范，明确多式联运栈单签发主体的条目。饱读动和支抓具有跨运载形势货运组织才能并具备承担全程包袱的企业发展“一单制”“一箱制”，支抓企业签发多式联运栈单。鼓动铁路、水路、航空和大型谈路运载企业等向多式联运办法东谈主转型，探索依托网罗货运平台开展多式联运业务，提高全程组织和就业才能。

2.相易多式联运联系企业加强协同迎合。饱读动推动多式联运办法东谈主，铁路运载、谈路运载、水路运载企业以及货运代理和金融机构等加强合作，建立健全各方互认互信的多式联运业务组织经过、运载安全处罚等轨制模范。饱读动建立区块链栈单的工夫搭救平台，利用区块链工夫加强多式联运企业间信息互通、业务协同、资源分享。

(六)完善多式联运模范公法

1.健全多式联运“一单制”模范。健全多式联运单证体式、就业要求、业务经过、数据交换等方面工夫模范，加速改进多式联运运单、电子运单等模范，推动基于区块链工夫的多式联运单证模范斟酌，统筹作念好与外洋模范的对接，徐徐完善多式联运“一单制”模范体系。

2.鼓动多式联运就业公法说合。推动建立与多式联运相妥贴的公法协长入互认机制体育游戏app平台，斟酌制定不同运载形势货类品名、危机货品永别等说合互认目次清单，建立完善操作范例、支付结算、补偿包袱、补偿名额等公法体系。鼓动铁路运载、谈路运载和海运的装载要求、操作经过、安全处罚等就业公法说合。